前人的理論,也不能完全照搬,有些原則必須把握?!?
云逍前世,小時(shí)候是在農(nóng)村長(zhǎng)大的,因此深知鄉(xiāng)村治理的很多弊端。
必須防患于未然,在制度制定之初,就要充分考慮到一些問(wèn)題。
“宗法,絕不能凌駕于國(guó)法之上?!?
“鄉(xiāng)約只能用于調(diào)解鄉(xiāng)里民事糾紛,絕不能動(dòng)用私刑,甚至私自處死族人。”
這一點(diǎn)十分重要。
宗法一旦大于國(guó)法,就會(huì)產(chǎn)生如同湖頭鎮(zhèn)彭家一樣的地方豪族,百姓心目中沒(méi)有國(guó)家,只有宗族。
這樣的宗族,為了宗族的利益,可以置律法于不顧,螨清時(shí)期的福建宗族大械斗,就是最好不過(guò)的例子。
云逍接著又道:“鄉(xiāng)公所的手不能伸的太長(zhǎng),對(duì)鄉(xiāng)約只有指導(dǎo)、監(jiān)督權(quán),沒(méi)有管理權(quán),只要鄉(xiāng)約符合規(guī)范,就不得干涉?!?
官府過(guò)度插手鄉(xiāng)約,甚至直接指派約正,最終還是會(huì)演變成官紳勾結(jié),蛇鼠一窩,受害的還是百姓。
因此要最大限度的保證鄉(xiāng)約的自主性。
鄉(xiāng)公所的主要作用,除了收稅、維護(hù)治安,更大的職責(zé)是傳達(dá)貫徹朝廷的政令,指導(dǎo)民生。
另外還有最重要的一項(xiàng),教育!
把學(xué)校辦到百姓家門口,自然是辦不到,至少每個(gè)鄉(xiāng)都要辦一所小學(xué),每個(gè)縣一所中學(xué)。
云逍接著又提出一些基本原則。
李標(biāo)等閣臣一一記在心里。
說(shuō)的這些,云逍不可能去微操。
他只提宏觀的,具體政策的制定與實(shí)施,要靠大臣們。
“官治與民治相結(jié)合,大明根基,牢不可破矣!”李標(biāo)撫掌贊道。
次輔開拍了,其他人自然不甘落后,紛紛開口盛贊。
云逍擺擺手,“我只是畫了一幅藍(lán)圖,要將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),要靠諸位去努力才行?!?
顧炎武將云逍今天的論仔細(xì)整理了一番,準(zhǔn)備下來(lái)寫一個(gè)傳習(xí)錄。
題目都想好了。
《傳習(xí)錄·云圣論鄉(xiāng)治》。
“諸位再仔細(xì)想想,還有哪些問(wèn)題需要解決的?!?
云逍繼續(xù)發(fā)揮眾人的智慧。
李標(biāo)老成持重,又想到了一個(gè)相當(dāng)致命的問(wèn)題:
“大明幅員遼闊,若是將皇權(quán)延伸到鄉(xiāng)里,上下如何傳遞政令消息?”
眾人紛紛看向云逍。
千萬(wàn)不要小看了這個(gè)問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題,甚至關(guān)系到國(guó)家的完整。
朝廷的指令無(wú)法及時(shí)傳遞到地方,而地方的信息又不能很快傳入廟堂,就很容易造成廟堂與地方的割裂。
天高皇帝遠(yuǎn),就是這個(gè)原因。
從古至今,最常用的信息傳播方式,無(wú)外乎飛鴿傳書、烽火、急腳遞、羽書、驛站傳播這五種。
這五種信息傳遞方式,無(wú)論是速度,還是安全性,都是不敢恭維。
打個(gè)比方。
朝廷好比是腦袋,地方是手腳。
到火燒眉毛的危急時(shí)刻,腦袋傳遞命令給手和腳。
可由于信息傳遞太慢,等傳達(dá)到四肢的時(shí)候,腦袋已經(jīng)沒(méi)了。
五代十國(guó)這種分裂時(shí)期,比較廢皇帝。
新帝登基的時(shí)候昭告天下,等通知到一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的時(shí)候,皇帝已經(jīng)換人了。
別說(shuō)是在那個(gè)時(shí)代,在后世同樣也是如此。
民國(guó)的時(shí)候,都已經(jīng)到抗戰(zhàn)了,還有很多地方,打著螨清的黃龍旗。
李標(biāo)提的問(wèn)題十分現(xiàn)實(shí)。