市舶司對外貿(mào)船舶的收稅形式，有舶腳、收市、進(jìn)奉三種。

舶腳，以船舶載重量收取進(jìn)出口海稅，其實(shí)也就是的商船噸稅。

這是港口來往商船的基礎(chǔ)稅收形式。

收市，也就是對于一些剛需物資，到港后由市舶司收購，本質(zhì)上是專買專賣。

進(jìn)奉，也就是朝貢貿(mào)易。

大明的市舶司實(shí)行‘抽分制’。

各國商人到大明的口岸互市，名義上都是向皇帝朝貢，要從貨物中抽取一部分當(dāng)做貢品。

以前是抽取貨物，如今變成征收稅銀。

市舶司征稅，不僅沒有一個正常稅率，也沒有常設(shè)的交易市場。

商船被抽解后的剩余貨物，商人也無權(quán)直接出售，一律由市舶司招商發(fā)賣。

整體而，如今大明的市舶制度比宋元略有改進(jìn)，卻依然是弊端重重。

就拿這個‘抽分制’來說。

這其中有多少可操作的空間？

官吏又怎么可能不上下其手？

最終朝廷少收，甚至是征收不到稅銀。

受到盤剝的商人，也沒有多大的賺頭。

因此很多海商寧愿冒險走私，也不愿走合法的途徑。

至于市舶司管理上的混亂無序，就更不必說了。

大明現(xiàn)在開放海禁時間不長，還顯示不出關(guān)稅的重要作用。

關(guān)稅，不僅關(guān)系到國家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，是國家稅收乃至國家財政的主要收入。

更是關(guān)系到一個國家的工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。

因此云逍極為重視，今天特意給官員們上一課，引導(dǎo)大明的關(guān)稅，從最原始的市舶司向海關(guān)進(jìn)化。

“海關(guān)，不只是改一個名字，而是從管理體制、征稅辦法，予以全面的革新?！?

“首先，取消朝貢制度，任何商船，只要不是違禁物品，都可以正常貿(mào)易，收取關(guān)稅即可?！?

“海關(guān)，只負(fù)責(zé)行政管理和征收關(guān)稅兩件事務(wù)，不直接參與貿(mào)易，這是海關(guān)與市舶司的本質(zhì)區(qū)別。”

孫傳庭與畢自嚴(yán)點(diǎn)點(diǎn)頭。

明明是打開國門做貿(mào)易，卻偏偏非得打著朝貢的名義，這不是死要面子嗎？

市舶司既征收關(guān)稅，又發(fā)賣商人的貨物，這就給官吏創(chuàng)造了盤剝海商的機(jī)會。

將職能剝離開來，就可以杜絕官吏與牙商的勾結(jié)，保護(hù)海商的利益。

只要有利可圖，海商們自然不會冒著殺頭的風(fēng)險去走私。

朝廷的財稅也因此有了保障。

云逍接著娓娓道來：“海關(guān)的職能，也比市舶司更為細(xì)化、優(yōu)化。”

“將海關(guān)分為征稅和海務(wù)兩大部門?！?

“海務(wù)，負(fù)責(zé)船政和港務(wù)事宜?！?

“征稅，分為處理商人報關(guān)、征稅（內(nèi)班），巡水緝私（海班），以及查驗(yàn)過關(guān)商貨（外班）?！?

孫傳庭聽著聽著，眼睛漸漸亮了起來。

這樣的職能劃分，可比市舶司要精細(xì)而又高明多了。

這難道也是科學(xué)？

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