ps：看《穿越1630之崛起南美》背后的獨家故事，聽你們對的更多建議，關(guān)注公眾號（微信添加朋友-添加公眾號-輸入qdread即可），悄悄告訴我吧！

“截止1651年1月31日，夷陵、老君廟、磨刀石、石房店四個鄉(xiāng)級定居點已發(fā)生土著襲擊48起，比照上年同期的數(shù)據(jù)來看，地盤擴大了，但襲擊次數(shù)卻減少了，由此可見，此番由陸軍主導(dǎo)、兩縣民兵聯(lián)動出擊的治安肅正行動取得了良好的效果。最近一段時間，四個鄉(xiāng)所受到的襲擊明顯減少，襲擊力度也軟弱無力，顯然野外殘余的瓜拉尼人的戰(zhàn)斗力大幅度減弱，這對此地的眾多定居開拓者們來說，是一個非常好的消息?！倍呥€回響著陸軍少校朱亮的話語，接替朱亮來到夷陵一帶主持治安工作的安達十五整了整衣領(lǐng)，大踏步走出了臨時軍營。

此地是太平堡——一個正處于努力修建之中的定居堡壘，位于后世巴西南里奧格蘭德州大潘塔努鎮(zhèn)附近。這次交通建設(shè)集團出動了新成立的交建五局、六局，帶著數(shù)千名勞務(wù)工人，跑到雅庫伊河南岸興建一系列的定居點，為馬上就要洶涌而至的東方明國移民做好安置準(zhǔn)備。而這一片地區(qū)是已經(jīng)被巴西圣保羅捕奴隊清理過一遍的所謂“安全區(qū)”，耕地都是現(xiàn)成的，只要修起堡寨、填進人口，那么就會以最快的速度發(fā)展起來。

對了，太平堡以東還有兩個定居點在同時修建，一個名叫打虎林，因先期前來的建筑隊勘察人員在此打死了一頭暴起傷人的美洲虎而得名，位于后世弗朗西斯科尼奧河與290號公路交匯點附近；另外一個定居點叫百草溝，位于后世巴西布蒂亞小城附近，因移民部選中的定居山溝里長滿了種類繁多的草而得名。

這三個定居點基本處于同一條直線上，而最東面的百草溝又與定西縣的大鼠鄉(xiāng)相距不遠，正在修建幾個定居點的建筑隊伍就打算在完工后在這幾個定居點之間修建一條砂土公路，使其能夠連接起來。當(dāng)然這并不容易，一路上需要穿越好幾片樹林，其間可能還有隱藏著的瓜拉尼村落，因此需要徐徐圖之。至于說巴西后世在這里修建的一條大致與雅庫伊河平行的鐵路，目前來說對東岸人還不現(xiàn)實，基本上得等這里建起三五個縣、人口達到七八萬的規(guī)模才有那么一點可能。

太平堡建設(shè)所需的材料還是靠從定西縣經(jīng)輪船、馬車轉(zhuǎn)運過來，至于人員嘛，建設(shè)方面自然由勞務(wù)建筑工來，而開拓方面則由移民來填補。此時太平堡內(nèi)只有稀稀拉拉二百余個移民，其中將近一半是沿海各縣家庭中的次子、三子，他們都至少接受了完整的小學(xué)教育，從內(nèi)到外與新來的舊大陸移民都透著股不一樣。因此由他們做榜樣，同化起新來的移民為事半功倍。

隨著這些年移民數(shù)量的增加（絕對數(shù)量增加，但比例仍保持未定）以及西部內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)的深入展開，單靠移民部一家來組織囊括了外來移民運輸、衛(wèi)生檢疫、安置、遷移、定居、開拓等在內(nèi)的一些列工作，卻有些不合時宜了。為此，執(zhí)委會特在本月（1月份）上旬正式組建了專司開拓的副部級機構(gòu)——開拓總局。從今以后，開拓總局將負(fù)責(zé)西部內(nèi)陸地區(qū)的規(guī)劃、拓荒、移民安置以及定居點建設(shè)，而移民部則將只負(fù)責(zé)外來移民的運輸、檢疫工作，負(fù)擔(dān)大大減輕。

開拓總局的最高官員為局長，直接向政務(wù)院總理負(fù)責(zé)；局長有兩名副手，分別是分管墾荒處和拓地處的副局長一人，以及分管土地處和總務(wù)處的副局長一人。在以上四個二級機構(gòu)（處）中，墾荒處由訓(xùn)練科（組織移民進行勞動技能訓(xùn)練，軍事訓(xùn)練由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)）、監(jiān)理科（監(jiān)督房屋、道路、水利等基建建設(shè)）、墾荒科（組織移民進行墾荒工作）組成；拓地處由情報調(diào)查科（組織人手調(diào)查原住民情報）、事業(yè)科（負(fù)責(zé)與野蠻人交涉）組成；土地處由適地調(diào)查科（調(diào)查土地的地質(zhì)、土壤、礦產(chǎn)、森林、生物等各種情況）、用地科（批準(zhǔn)土地使用）組成；總務(wù)處由總務(wù)科、計劃科、經(jīng)理科以及勞工科組成。

開拓總局的成立目的主要有以下幾點：一、促進并援助內(nèi)陸開拓事業(yè)；二、調(diào)查、宣傳和介紹開拓事業(yè)，吸引沿?？h份的新青年到西部內(nèi)陸定居——因為沿海工業(yè)區(qū)并不需要太多的產(chǎn)業(yè)工人，因此這些完成了小學(xué)教育的新一代也只能到內(nèi)陸尋找新生活；三、為開拓者與國內(nèi)各部門以及外部野蠻人交涉；四、訓(xùn)練開拓者各項技能；五、更有效率地完成拓荒所需開展的各個事項。

從中可以看出，開拓總局的主要業(yè)務(wù)為制定和批準(zhǔn)有關(guān)開拓民的遷移計劃、協(xié)助和指導(dǎo)開拓民、對所用土地進行調(diào)查、協(xié)調(diào)國內(nèi)各部門以及承擔(dān)對外交涉、開發(fā)內(nèi)陸地區(qū)的可利用土地等，并通過開發(fā)內(nèi)陸荒地（包括建設(shè)農(nóng)田、伐木場、牧場、魚塘等），促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及對國土的實際控制。

此外，開拓總局還有一個直接向局長負(fù)責(zé)的開拓研究所，該所主要對開拓地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村建設(shè)、土地開發(fā)利用、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)民生活以及農(nóng)村文化等各項事業(yè)進行系統(tǒng)性的研究，并開始試點試驗。研究所為了應(yīng)用和普及自己的研究成果，還可以報經(jīng)局長批準(zhǔn)后特別培訓(xùn)開拓指導(dǎo)員。