錢浩一大早就走進(jìn)了辦公室。作為華夏東岸共和國“大糧倉”西湖縣的父母官、同時(shí)又兼任著南鴨子湖地區(qū)常委的他,現(xiàn)在是真的太忙了,他要處理工業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)、軍事等各方面的一籮筐事務(wù),幾乎從早到晚都要撲在辦公桌上忙活著。
對了,錢浩去年從平安縣縣長的位置上調(diào)到了西湖縣任縣長(平安縣縣長由從遠(yuǎn)東回歸的退役陸軍軍官楊明陽接任),雖然給他升了半級,兼任了地委常委,但在很多人眼里,這個(gè)邵樹德派系的中堅(jiān)官員此番得失如何還真不好說呢。畢竟平安縣的重要性在全國是首屈一指的,貿(mào)然從一個(gè)工業(yè)縣縣長的位置上調(diào)任一個(gè)農(nóng)業(yè)縣的縣長,這其中的落差還是相當(dāng)不小的。
而更令錢浩不爽的是,也許上面那幫人閑得蛋疼了,居然在去年又給他們下面這些地方官員找了些“樂子”,那就是所謂的認(rèn)真督促新稅制的推廣與宣傳,同時(shí)確保七大稅種囊括的各類稅收都能如數(shù)收繳上來,以補(bǔ)充中央和地方兩級財(cái)政。
可問題是,那些稅在錢浩看來,根本就不是那么好收的!為何?一則如今東岸還沒有獨(dú)立的稅務(wù)部門,所有的稅務(wù)稽查員都是隸屬于財(cái)政部的,而基層的征稅員大部分又都是兼職的,他們有自己的本職工作,這征起稅來的效率可想而知;二則老百姓天然是不愿意繳稅的,他們會想盡一切辦法隱瞞自己的財(cái)產(chǎn)和收入,以便逃稅,實(shí)在逃不過去的話也盡量少交一點(diǎn)。而如果想要摸排清楚每家每戶的家產(chǎn)與收入的話,這又是一項(xiàng)極為浩大的工程,執(zhí)委會也許要單獨(dú)成立一個(gè)稅務(wù)部門,雇傭幾千甚至上萬人,花費(fèi)數(shù)年時(shí)間進(jìn)行調(diào)查,可這成本高昂得令人難以忍受,故一點(diǎn)也不現(xiàn)實(shí)。
我們只要看看去年稅收的數(shù)據(jù)就知道了。在全年191.4萬元的總稅金中,動產(chǎn)稅和不動產(chǎn)稅這兩個(gè)主力稅種,去年分別征收到了43.2萬元、72.4萬元,占到了六成,不愧其主力稅種之名。但這兩個(gè)稅種在征收過程中也遇到了很大的問題,首先是老百姓的不配合。不動產(chǎn)稅還好說,畢竟全國人民現(xiàn)在的不動產(chǎn)數(shù)量都差不多,除少數(shù)人之外,也沒誰比別人多一處宅子什么的,這為不動產(chǎn)的估值與征稅創(chuàng)造了良好的條件——但拖欠著不交的人仍然不是少數(shù)。
可動產(chǎn)稅的征收就很麻煩了。畢竟你沒法去全方位監(jiān)控每個(gè)居民的財(cái)產(chǎn)收入情況,因此最后只能依據(jù)地區(qū)差異商定稅金額度,然后讓各村自己攤派——這似乎是成本最低的征稅方式,當(dāng)然其中也有著巨大的舞弊空間,不過這也是沒辦法的事情。
歐洲此時(shí)的財(cái)產(chǎn)稅征收,都是將征稅權(quán)進(jìn)行公開拍賣,然后由包稅人自己想辦法去征收,而這個(gè)“想辦法征收”的過程嘛,自然是很不和諧了。與這種拍賣征稅權(quán)的方式相比,東岸人這種由各地反復(fù)商討定下的稅金額度,雖然也不可能完全和諧,但比起歐洲那種粗暴的方式來說要“溫柔”多了。
當(dāng)然了,你征稅方式再溫柔,對于老百姓來說都是一樣的,反正都是要從他們口袋里掏錢,因此不情不愿、隱瞞漏報(bào)、撒潑耍賴是難免的,因此這最后征到的43.2萬元的動產(chǎn)稅其實(shí)是遠(yuǎn)低于財(cái)政部最初的預(yù)期的(至少打了個(gè)六折)。而更令財(cái)政部崩潰的是,這43.2萬元里面,真正入賬的只有29萬元左右,剩下的14.2萬元則處于拖欠狀態(tài),拖欠的民戶們其實(shí)不是沒錢繳納這筆稅收,只是處于種種原因(比如對村干部攤派到自己頭上的額度不滿等等)賴著不交而已。至于何時(shí)繳納,恐怕要等到他們與村里解決了這些麻煩之后才有可能了——當(dāng)然如果鄉(xiāng)里采取強(qiáng)制措施的話很快就能征收上來。
“動產(chǎn)稅、不動產(chǎn)稅的征收,長期來看,真的是一個(gè)老大難的問題?!卞X浩放下了手里的資料,自自語道:“也好在咱東岸共和國的百姓們普遍比較富足,征稅的抵觸心理降低了不少。這要是擱在稅收負(fù)擔(dān)極為沉重的歐洲,還不定鬧出什么事情呢!不過話說咱東岸人還真是富庶,僅僅七個(gè)稅種理論上就能征小二百萬元的稅,真是不錯(cuò)呢?!?