這種稅收的好處是征收方便、成本較低，不至于讓國(guó)家養(yǎng)一大幫子征稅人員四處瞎晃蕩，而且把風(fēng)險(xiǎn)多集中在了批發(fā)商身上，蓋因他們一旦沒(méi)能成功地把手頭的貨物銷售出去，那么這稅等于是白交了，而老百姓則是不消費(fèi)不交稅，沒(méi)吃虧。當(dāng)然這種征稅方式仍然會(huì)產(chǎn)生大量的漏征、少征，但沒(méi)辦法，已經(jīng)盡到最大努力了，征稅兩千年來(lái)都是個(gè)難題，你想做到完全無(wú)有遺漏，那在21世紀(jì)也不可能??！
“說(shuō)完消費(fèi)稅，下面該說(shuō)什么了，好吧，請(qǐng)翻到講義最后一頁(yè)，看看這次第三次稅改打算推出的新稅種——印花稅。至于其他的個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅什么的，我一會(huì)再給你們講?！绷簭?qiáng)東絲毫不注意形象地給自己點(diǎn)了個(gè)煙斗，然后微笑道：“印花稅的發(fā)明，起始于41年前的聯(lián)合省，這是行為稅的一種，因其征收方式為貼用印花，故名印花稅。如今咱們?nèi)A夏東岸共和國(guó)也想起征這種稅收，為了尊重荷蘭人的發(fā)明，因此同樣命名為印花稅?！?
“印花稅是對(duì)一切財(cái)產(chǎn)及權(quán)利關(guān)系之契約、簿據(jù)、文件、憑證所課之稅，其實(shí)非常適合我們這種交通相對(duì)發(fā)達(dá)、商業(yè)行為較活躍的國(guó)家，一旦推行，稅率不必高，人民也不會(huì)感到多么痛苦，但因?yàn)檎鞫惙秶貏e廣，政府的收入不會(huì)低，因此確實(shí)是一個(gè)良好的稅源?！绷簭?qiáng)東說(shuō)道：“這種稅征收方法簡(jiǎn)便易行，政府僅需印刷稅票，任納稅者自由購(gòu)買，然后在交易、簽署文件時(shí)貼用即可，是不是特別簡(jiǎn)單？在這個(gè)稅的征收過(guò)程中，政府除開(kāi)支了印刷費(fèi)及定期檢查的費(fèi)用外，基本沒(méi)有別的支出，但收入?yún)s又實(shí)打?qū)嵉卦黾恿?，且還不少，因此這種稅才叫良稅了。荷蘭人，不愧是斂財(cái)?shù)膶＜遥宸宸?！?
梁強(qiáng)東的這話引起了學(xué)生們的一陣笑聲。確實(shí)，低成本、大收入，就是印花稅的特點(diǎn)，不開(kāi)征簡(jiǎn)直沒(méi)天理了。而且，學(xué)生們沒(méi)有考慮到的是，像印花稅、特種商品專賣鋪開(kāi)后，得到了財(cái)源補(bǔ)充的政府，差不多就可以逐漸擺脫對(duì)動(dòng)產(chǎn)稅和不動(dòng)產(chǎn)稅的依賴了，這兩種實(shí)在是搞得民間太不和諧了，必須想辦法解決。當(dāng)然了，考慮到兩種稅加起來(lái)有247萬(wàn)余元之巨，短期內(nèi)無(wú)可替代，但降低一下稅率，減緩一下民間的矛盾，卻還是可以做到的。甚至于，如果政府財(cái)政相對(duì)充裕的話，那么將動(dòng)產(chǎn)稅先取消掉，也不是什么不可能的事情，一切都要看后面的發(fā)展了。
講完了印花稅這個(gè)新開(kāi)稅種，梁強(qiáng)東又趁機(jī)舉了一些例子，多是聯(lián)合省和丹麥這兩個(gè)施行了印花稅的國(guó)家（法國(guó)也在1665年正式開(kāi)征印花稅）在征稅過(guò)程中的具體事例、方法，待眾人都有了個(gè)粗略的了解后，他便轉(zhuǎn)而講起了營(yíng)業(yè)稅，蓋因這個(gè)稅在這次稅改中出現(xiàn)了一些調(diào)整。
“同學(xué)們，下面我講的營(yíng)業(yè)稅大家要注意了，在第三次稅制改革中，這個(gè)稅被劃分為國(guó)稅和地稅兩種，即中央和地方（縣一級(jí)）兩級(jí)政府同時(shí)對(duì)企業(yè)、個(gè)人征收營(yíng)業(yè)稅。其中法人的營(yíng)業(yè)稅，除一些政府扶持的特殊行業(yè)外，不論收益幾何，概須課稅；個(gè)人營(yíng)業(yè)稅，則以政府公布的十多個(gè)大類為限，比如借貸、販賣、制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、印刷、旅館餐飲、中介等行業(yè)，年?duì)I業(yè)額一千元以下可免?！绷簭?qiáng)東吐了兩口煙圈，不緊不慢地說(shuō)道：“營(yíng)業(yè)稅的稅率也有所微調(diào)，原來(lái)統(tǒng)一是國(guó)稅，也不分企業(yè)或個(gè)人，一概是5%?，F(xiàn)在不一樣了，新的營(yíng)業(yè)稅中，國(guó)稅征收的部分法人為3.6%、個(gè)人為2.8%，地稅則目前還沒(méi)一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)出臺(tái)，我預(yù)測(cè)，大概會(huì)放權(quán)給各地方政府，讓他們自行制定營(yíng)業(yè)稅的稅率，但應(yīng)當(dāng)會(huì)有個(gè)上限，我認(rèn)為法人不會(huì)超過(guò)2%，個(gè)人應(yīng)該不會(huì)超過(guò)1.6%，以免給大家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，帶來(lái)不必要的困難，這可就與政府的初衷不相符了?！?
營(yíng)業(yè)稅這東西，其實(shí)在此時(shí)的舊大陸，大家也不陌生。就以此時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，針對(duì)牙行征收的牙稅、對(duì)典當(dāng)業(yè)征收的當(dāng)稅等等，都是營(yíng)業(yè)稅的一種，只不過(guò)他們沒(méi)像東岸這樣全行業(yè)征收罷了。不過(guò)，這并不是說(shuō)他們的稅制就比東岸輕，其實(shí)不然，他們雜七雜八的捐稅實(shí)在多如牛毛，企業(yè)或個(gè)人稅負(fù)遠(yuǎn)較東岸沉重。
另外值得一提的是，地方政府在這次稅改中，財(cái)權(quán)其實(shí)是得到了部分強(qiáng)化的。比如公產(chǎn)收入、行政收入很多都?xì)w類到了地方財(cái)政之中，如今營(yíng)業(yè)稅也劃分了一部分到地稅上面，即便是一個(gè)不甚富裕的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣份，一年從中也能收個(gè)幾萬(wàn)元的，且隨著人口數(shù)量的增多這個(gè)數(shù)字還會(huì)慢慢放大。
這樣一來(lái)，地方政府能做的事情也就很多了，地方上的水利設(shè)施的修建、道路的規(guī)劃、衛(wèi)生條件的改善、河道的疏浚、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、教育的推行、民兵的訓(xùn)練，基本都能得到不少新增投資，這對(duì)于國(guó)家的未來(lái)大有好處——而華夏東岸共和國(guó)，在厘清地方與中央的稅源后，也越來(lái)越像一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，這是大家都愿意看到的。
講完了這個(gè)，梁強(qiáng)東又對(duì)契稅、個(gè)人所得稅、動(dòng)產(chǎn)稅和不動(dòng)產(chǎn)稅講了講，因?yàn)樵诘谌味愔聘母镏羞@些稅種并沒(méi)有什么變化，因此沒(méi)有著重講，而是將主要精力放在了關(guān)稅上。其實(shí)這也很正常，因?yàn)樨?cái)政部已經(jīng)決定，從下一個(gè)財(cái)年開(kāi)始，重新更新一下需要計(jì)征進(jìn)出口關(guān)稅的商品名錄，預(yù)計(jì)需要被海關(guān)征稅的商品數(shù)量將大幅度增加，這似乎預(yù)示著東岸經(jīng)濟(jì)政策的改變——以前物資匱乏，兼需要大量出口商品，于是對(duì)很多商品免關(guān)稅，但隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多商品已經(jīng)不是那么地缺了，那么對(duì)其恢復(fù)計(jì)征進(jìn)出口關(guān)稅，也就是很自然的事情，畢竟這是能極大增加政府財(cái)政收入的行為，又何樂(lè)而不為呢？(未完待續(xù)。)
_a