李晴剛剛從西班牙返回聯(lián)合省，與他一同返回的，還有多艘從本土調(diào)來的戰(zhàn)艦。
這些戰(zhàn)艦一共有十艘，分別是節(jié)氣級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的“立春”、“雨水”兩艦，星級(jí)輕巡洋艦的“比鄰星”、“大角星”、“天狼星”、“老人星”四艦，以及兩艘彈藥補(bǔ)給船、一艘食水補(bǔ)給船、一艘修理船，是用來替換部分在外征戰(zhàn)已久的艦只回國(guó)休整的。
當(dāng)然了，“八月十日”級(jí)戰(zhàn)列艦就沒得替換了，只能委屈他們繼續(xù)在外服役，直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。這也是沒有辦法的事，誰讓國(guó)內(nèi)只有兩艘同類艦了呢，另外“執(zhí)委會(huì)”號(hào)和“東岸人”號(hào)也不便輕動(dòng)，只能留在國(guó)內(nèi)鎮(zhèn)守，因此就只能如此了。
而說到這些戰(zhàn)艦，東岸海軍這些年來陸續(xù)退役了一些早期的快速巡洋艦、護(hù)衛(wèi)艦以及雜船，目前各類大小艦艇保有量在95艘的數(shù)字上（含25艘內(nèi)河淺水炮艇），總噸位大概在5.6萬噸的樣子。其中，戰(zhàn)斗艦只（不含內(nèi)河淺水炮艇，含武裝運(yùn)輸艦）的數(shù)量在50艘，其余20艘均為輔助艦船和雜船，比起剛剛結(jié)束的英荷戰(zhàn)爭(zhēng)中雙方動(dòng)輒出動(dòng)上百艘戰(zhàn)艦的規(guī)模也不差多少了。
但要知道，與英國(guó)、荷蘭開戰(zhàn)前大量征召水手、船只（同時(shí)也啟動(dòng)封存的戰(zhàn)艦）所不同的是，東岸海軍幾乎所有人都是常備軍，算上內(nèi)河淺水炮艇的話95艘艦船是常年訓(xùn)練、戰(zhàn)斗的，與其他各國(guó)戰(zhàn)事一結(jié)束就大量裁撤船只、遣散人員頗為不同。因此，這就導(dǎo)致了極為龐大的海軍維持費(fèi)用，其中光人員薪資一項(xiàng)每年就得吃掉財(cái)政一百多萬元（這還沒算同樣歸海軍部管轄大量海防炮臺(tái)官兵的維持費(fèi)用呢），出海訓(xùn)練的費(fèi)用也是極高，更別提還有煩人的維護(hù)保養(yǎng)了，總之海軍開支目前已經(jīng)達(dá)到了驚人的250萬元一年，比陸軍還高了50萬，已經(jīng)成了政府重要的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
更可怕的是，海軍目前還在嚷嚷著要多造軍艦、要開發(fā)新型戰(zhàn)列艦、要建造“執(zhí)委會(huì)”級(jí)第三艘“解放者”號(hào)等等，這簡(jiǎn)直是要把執(zhí)委會(huì)諸公往死里逼。不過海軍的理由也是現(xiàn)成的，即現(xiàn)在東岸人的海上勢(shì)力已經(jīng)擴(kuò)展到了整個(gè)大西洋、西印度洋、東南太平洋和西北太平洋，在懷遠(yuǎn)島（特立尼達(dá)島）、莫比爾河口、佛得角群島、南非、新華夏島、澳洲、拉包爾、大溪地以及遠(yuǎn)東等地?fù)碛袚?jù)點(diǎn)，需要大量的海軍船只來維護(hù)這些航線的安全。以東岸現(xiàn)有的海軍規(guī)模，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成這個(gè)任務(wù)的，因此需要繼續(xù)大造軍艦，擴(kuò)充海軍。
執(zhí)委會(huì)對(duì)海軍的這個(gè)論調(diào)簡(jiǎn)直就是嗤之以鼻，第一時(shí)間就給否決了（不否決行嗎……），并且表示，即便如同當(dāng)年的葡萄牙、現(xiàn)在的聯(lián)合省，對(duì)大部分海外殖民地的海上安全也是放任自流的，因?yàn)檎l也養(yǎng)不起規(guī)模過于龐大的常備海軍來維護(hù)上述航線的安全，這是不可能的！他們認(rèn)為，各個(gè)海外殖民地最該做的，就是扎緊自己的籬笆，多建戰(zhàn)略儲(chǔ)備倉庫、多修城防設(shè)施，以便在遭到敵人攻擊時(shí)可以堅(jiān)持盡量長(zhǎng)的時(shí)間，最終等到海軍前來解圍。
執(zhí)委會(huì)和海軍部之間的博弈、爭(zhēng)論持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，最后以雙方各退一步結(jié)束——在這個(gè)過程中，法國(guó)人正在重建的艦隊(duì)的規(guī)模讓東岸人有所警惕，并最終促使了執(zhí)委會(huì)的有限讓步——海軍放棄先前的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而接受執(zhí)委會(huì)提出的開發(fā)新一代戰(zhàn)列艦，并在未來十年內(nèi)新建不下于二十艘大小戰(zhàn)艦的計(jì)劃。值得一提的是，執(zhí)委會(huì)同樣提出了壓縮和平時(shí)期海軍規(guī)模，封存部分戰(zhàn)艦、裁撤部分人員的要求，即一些戰(zhàn)艦將被除役封存，以減少日常維修、保養(yǎng)花費(fèi)，同時(shí)一艘船只保留核心軍官和部分關(guān)鍵崗位（最多不超過全艦額定人員的20%），其余人員一律裁撤，以最大程度減少開支。
除此之外，海軍也需時(shí)不時(shí)出門搞一些“外快”，以補(bǔ)貼越來越浩大的軍費(fèi)開支。毫無疑問，這些外快收入是極不穩(wěn)定的，且很多場(chǎng)合需要陸軍配合（這意味著要分潤(rùn)好處給陸軍），但多少也是個(gè)補(bǔ)貼，長(zhǎng)期下來數(shù)目也不能說小了。而也只有這樣做了，執(zhí)委會(huì)才會(huì)同意新的戰(zhàn)艦研發(fā)及建造計(jì)劃，畢竟他們得考慮國(guó)家財(cái)政是不是能夠承受得了不是。
這次被從本土抵達(dá)歐洲的這十艘船只鎖替換下來的，回去后就將接受海軍部的考核，然后視情況封存一部分，以減少開支。當(dāng)然這種封存不是立時(shí)封存，原則上要等到新的戰(zhàn)艦入役后才會(huì)啟動(dòng)封存戰(zhàn)艦、裁撤人員的程序，在此之前它們?nèi)詫⒗^續(xù)在海軍內(nèi)服役。
而被封存的船只，首選封存地點(diǎn)是干船塢，這是維持費(fèi)用最低的一種方式，當(dāng)然需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施；干船塢不足的，則停泊至鎮(zhèn)海港、海陵港兩大海軍軍事基地內(nèi)，除定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作之外概不出外，長(zhǎng)期下錨碇泊，以減少開支。
西班牙臨時(shí)特遣艦隊(duì)司令姜耀輝少校等少數(shù)高級(jí)官員已經(jīng)知道了這個(gè)消息，但廣大中下級(jí)軍官和普通海軍官兵卻仍不知曉自己未來的命運(yùn)。他們這會(huì)正在恩克赫伊曾港——荷蘭人劃定給東岸海軍使用的港口，此港主要做與俄羅斯的貿(mào)易，同時(shí)也停泊一些捕鯨船，平時(shí)比較空，故劃給了東岸海軍暫用，當(dāng)然可能也用不了多長(zhǎng)時(shí)間了——一邊與新來的同袍做好交接工作，一邊興致勃勃地吹噓起了最近一段時(shí)日在法國(guó)近海的“豐功偉績(jī)”，氣氛非常歡樂，顯然這段時(shí)間內(nèi)他們沒少給法國(guó)佬找麻煩。
“聽說在海上伏擊了一支法國(guó)小艦隊(duì)，擊沉了兩艘法國(guó)戰(zhàn)艦，真是幸運(yùn)的家伙們啊。唔，或許對(duì)有些人不那么幸運(yùn)，畢竟誰也不知道明天是不是就要脫掉軍服或轉(zhuǎn)崗到封存的艦只上擔(dān)任‘陸地海軍’了。”李晴最后看了一眼艦隊(duì)停泊的地方，然后與隨從們一起，直接驅(qū)車趕往了阿姆斯特丹，并于1668年8月5日返回了東岸設(shè)于彼處的商館之內(nèi)。