巴拉那河在高郭鄉(xiāng)的上游這段，還是相對(duì)比較溫順的，不似下游那般袞袞洪濤。唯一的缺點(diǎn)，大概就是河道內(nèi)雜物縱橫、泥沙淤積，使得通航條件不是那么好罷了。
在這么一個(gè)偏僻的地方，自然也不可能給你開(kāi)什么挖泥船過(guò)來(lái)清淤，至少在一段不短的時(shí)期內(nèi)，大伙仍然只能在冬季枯水季節(jié)時(shí)，人工手動(dòng)挖河。毫無(wú)疑問(wèn)，這是一項(xiàng)艱巨的工作，而且以高郭鄉(xiāng)這邊相對(duì)稀少的人口，也不知道猴年馬月才能完成這么一項(xiàng)艱巨的工程呢。不過(guò)，古話說(shuō)有志者事竟成，沿河的東岸居民們?cè)诟刹總兊膸ьI(lǐng)下，幾乎每年冬春季節(jié)都會(huì)上河，挑出來(lái)的河底淤泥幾乎可以堆成一座小山（基本都拉去肥田了），至少稍稍改善了一下東岸這側(cè)河道寬度和深度。
因此，當(dāng)徐宇等人抵達(dá)河岸邊時(shí)，看到的便是眾人在熱火朝天地改建河港碼頭。以前這里只能走一些烏篷船、搖櫓船、小撐船，72噸級(jí)小火輪必須非常小心行駛才不會(huì)擱淺（且中間還有瀑布、淺灘阻隔，必須分段航行，來(lái)回裝卸貨物非常麻煩），因此一般來(lái)說(shuō)從南勝港往這邊，如非必要的話，都是靠上述小船來(lái)回運(yùn)輸物資的。
你也別小看這些小小的木頭船，數(shù)量多到一定程度的話，運(yùn)輸量也是相當(dāng)不小的，而且成本比陸地馬車交通便宜許多，尤其是在這會(huì)道路還沒(méi)影的情況下就更是如此了。因此，高郭鄉(xiāng)這邊在稍稍有了些余力后，就打算將原來(lái)的簡(jiǎn)易河港碼頭擴(kuò)大一番，使得更多的船只能夠?？窟^(guò)來(lái)，加快吞吐貨物的效率，如今這個(gè)建設(shè)工地就是了。
“這個(gè)碼頭即便修建起來(lái)，還是只能運(yùn)運(yùn)糧食、機(jī)械、日用品等緊要物資，至于其他的物資比如建筑材料，就只能就地想辦法了?！北睂幍貐^(qū)行署專員徐宇在郁郁蔥蔥的河岸邊轉(zhuǎn)悠了好一會(huì)后，才嘆著氣說(shuō)道：“小陸，你說(shuō)說(shuō)看，這個(gè)磚瓦輪窯、水泥窯、石灰窯有沒(méi)有必要建？”
“徐專員，這建當(dāng)然是要建的，不然光靠從南邊的伊瓜蘇縣轉(zhuǎn)運(yùn)，要到猴年馬月啊。而且，南邊怕是也沒(méi)那么多的船只運(yùn)力給咱們運(yùn)吧？”昨天才匆匆被徐宇召過(guò)來(lái)的原靜塞縣縣長(zhǎng)陸小峰回答道：“只不過(guò)，建這些窯，建筑材料公司是繞不過(guò)去的，目前也只有他們有那個(gè)實(shí)力建，我們自個(gè)要上馬項(xiàng)目的話，不說(shuō)技術(shù)人才的匱乏，單說(shuō)這資金、物資方面，也頗有不足啊，困難很大的?！?
陸小峰說(shuō)的這個(gè)倒是實(shí)情，作為東岸國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的超級(jí)托拉斯企業(yè)、同時(shí)也是東岸國(guó)內(nèi)盈利能力最強(qiáng)的企業(yè)之一，東岸建筑材料公司在全國(guó)很多縣鄉(xiāng)都設(shè)有分公司，生產(chǎn)包括制式木料、磚、瓦、水泥、石灰、石子、黃砂、大理石等在內(nèi)的諸多建筑材料，財(cái)雄勢(shì)大、員工眾多，技術(shù)上比起那些私人小土窯要先進(jìn)許多。而考慮到建筑材料又從來(lái)都是各地政府最最盼望得到的物資之一，因此這家企業(yè)在東岸國(guó)內(nèi)就別提有多吃香了，幾乎每個(gè)尚未被其開(kāi)設(shè)分公司的縣份都在力邀其進(jìn)入，特別是那些交通不便的內(nèi)陸地區(qū)。
北寧地區(qū)目前只有北寧縣有一家正在運(yùn)營(yíng)的分公司，另外容城縣有一家在籌建的分公司，除此之外便沒(méi)有第三家了，這無(wú)疑是非常不足的，蓋因如今無(wú)論是住宅、倉(cāng)庫(kù)、兵營(yíng)、水庫(kù)、溝渠、河堤、谷倉(cāng)還是別的什么設(shè)施，都急需此類物資的供應(yīng)。
東邊相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)都這樣了，西面這稀稀拉拉的幾個(gè)定居點(diǎn)，按照一般情況來(lái)說(shuō)肯定是沒(méi)戲的。不過(guò)，誰(shuí)讓地區(qū)行署專員徐某人在中央有關(guān)系呢，正所謂為官一任造福一方，他徐宇既然當(dāng)了北寧地區(qū)專員，那么自然也是要為地區(qū)整體發(fā)展考慮的，因此上中央找關(guān)系、走后門跑一些項(xiàng)目也就很自然了。而出于平衡地區(qū)發(fā)展的考慮，徐宇還是打算將爭(zhēng)取來(lái)的本地區(qū)第三家建筑材料分公司落戶在西面，以加速這里的發(fā)展。畢竟，這里的交通要比東面方便一些，雖然這里無(wú)論是土壤、環(huán)境還是其他什么都遠(yuǎn)遜北寧縣一帶。
不過(guò)，東岸建筑材料公司雖然看在徐宇的老臉上同意在高郭鄉(xiāng)這一片設(shè)立一家分公司，但他們也提了一個(gè)條件，即他們資金暫時(shí)有些不足（連續(xù)多年被財(cái)政部抽血，以至于都無(wú)錢更新技術(shù)和設(shè)備，再加上四處擴(kuò)張，資金鏈頗有些緊繃……），希望北寧的地方政府也參與進(jìn)來(lái)，雙方共同出資、分占股份，以減緩東建公司的資金壓力。
老實(shí)說(shuō)，人家的這個(gè)要求其實(shí)挺合乎情理的，而且也不是第一次這么和地方合作。不過(guò)，考慮到北寧地區(qū)令人尷尬的財(cái)政狀況，這就頗有些關(guān)礙了。要知道，現(xiàn)在東岸地方政府的財(cái)政，說(shuō)穿了那都是“土地財(cái)政”，即地方政府的主要財(cái)政收入來(lái)源于賣地收入，一畝地十元（以前是七元），賣一萬(wàn)畝就是十萬(wàn)元。聽(tīng)起來(lái)是不少，可問(wèn)題是地方政府的支出也大啊，這一點(diǎn)倒有點(diǎn)類似后世的天朝，地方上的公路、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、上下水設(shè)施、民兵訓(xùn)練、醫(yī)療服務(wù)等一攬子事情，都需要和中央分擔(dān)出資。比如一個(gè)河港碼頭，一般是中央撥點(diǎn)錢、國(guó)營(yíng)內(nèi)河運(yùn)輸公司出點(diǎn)錢、地方政府也要出錢，一堆項(xiàng)目下來(lái)這開(kāi)支可就非常龐大了。
可以說(shuō)，東岸地方政府的財(cái)政是相當(dāng)之不充裕的。就拿北寧地區(qū)來(lái)說(shuō)，若以東岸現(xiàn)有的財(cái)政收入分類識(shí)別的話，他們的主要財(cái)政收入來(lái)源于非租稅收入，說(shuō)穿了就是土地出讓金、罰款、規(guī)費(fèi)、公產(chǎn)出租等等，其中大頭是土地出讓金（在最新稅改中，中央與地方三七分賬，且這個(gè)金額取決于政務(wù)院每年批下來(lái)的公地指標(biāo)，不按指標(biāo)私自賣地緩解財(cái)政困難的，已經(jīng)被一擼到底回家種地了），但這部分收入也是有用處的，每年都極為緊張，以至于地區(qū)行署的很多衙門目前都得不到足夠的撥款，只能靠罰款和規(guī)費(fèi)收入（比如訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、抄錄費(fèi)、管理費(fèi)、登記費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、證明費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等等）維持運(yùn)轉(zhuǎn)，也是苦逼得很。
這樣一說(shuō)情況就很明了了，北寧地區(qū)的財(cái)政本就不寬裕，收上來(lái)的每一分錢都早就被瓜分完畢、都有了去處，現(xiàn)在要他們一下子拿出至少以萬(wàn)為單位的現(xiàn)錢，你別看他們每年賣地也能收入二十多萬(wàn)元，但一時(shí)半會(huì)還真有些困難呢。所以徐宇現(xiàn)在頗有些躊躇，思索著該挪用哪筆錢為好，最好是不要產(chǎn)生太大的阻力，想來(lái)想去最后還是覺(jué)得各項(xiàng)開(kāi)支都?jí)嚎s一點(diǎn)，大家都稍微忍耐一下，把這筆錢湊出來(lái)。