趁著大家暫時(shí)都先進(jìn)房間稍作休息,蕭良將汪興民、唐繼華以及他爸都喊到羅智林的房間里。
除了簡單說了朱瑋益綁架撕票案外,重點(diǎn)說了他與蘇利文、熊玉瓊夫婦已經(jīng)約定好的一些事項(xiàng)。
當(dāng)然,蘇利文、熊玉瓊夫婦,因?yàn)樘﹪?、馬來西亞等國的經(jīng)濟(jì)形勢問題而導(dǎo)致的前后心態(tài)變化,蕭良也沒有隱瞞,都做了匯報(bào),避免羅智林產(chǎn)生不必要的誤會。
“泰國的經(jīng)濟(jì)形勢真這么危急嗎?”唐繼華訝異的問道。
雖說改革開放十多年了,但地方與外界的聯(lián)系還是薄弱。
大家在內(nèi)地,對外界的信息感知,基本上都來自官方媒體,哪里能感受到泰國、馬來西亞等國的經(jīng)濟(jì)形勢有什么危機(jī)問題?
蕭良在東洲雖然知道有這些問題,但還是有所保守,沒有特別肯定——不想自己太像神棍。
“目前看很不容樂觀,蘇利文先生也是有消息確認(rèn)全球最大的一家投機(jī)基金盯上了泰銖。也是因此,這件事變得突然又迫切,”蕭良說道,“現(xiàn)在最關(guān)鍵的,還是項(xiàng)目的審批問題……”
哪怕古江口深水港的可行性研究報(bào)告,早就得到當(dāng)年省及國家計(jì)委部門的批復(fù),但陳富山案發(fā)到這時(shí),又過去四年多時(shí)間了。
不僅國家部委發(fā)生一些變動,很多政策也進(jìn)行了調(diào)整——
這么重要的一項(xiàng)工程,想要獲得國家相關(guān)部委最終的動工批準(zhǔn),依舊不是一件簡單的事情。
而現(xiàn)在蘇利文、熊玉瓊?cè)钡木褪菚r(shí)間。
“我跟鐘市長在飛機(jī)上研究過,現(xiàn)在最好的辦法還是將項(xiàng)目拆開來做,將能做的項(xiàng)目先做起來。”羅智林說道。
“這么做,政策風(fēng)險(xiǎn)可不小啊,省里能不能更明確的支持一下?”蕭良問道。
為了規(guī)避上級部門的審批以及省及國家層面的宏觀調(diào)整政策限制,將項(xiàng)目由大拆小,是目前各地常用的做法。
比如很多地方正加碼開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的建設(shè),卻又不符合省及國家的政策需求,就拆成多個(gè)地市能直接審批的小地塊進(jìn)行。
南亭工業(yè)園在省發(fā)改委批復(fù)的六百畝工業(yè)建設(shè)用地基礎(chǔ)上,將村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地一步步合并過來,最終擴(kuò)大到兩千五百余畝規(guī)模,也可以說是走的這種取巧路數(shù)。
有些動輒幾十億的超大型工業(yè)項(xiàng)目,同樣會受到國家宏觀政策的種種限制,理論上直接找國家發(fā)改委審批,難度極大,就拆成十幾二十個(gè)單項(xiàng),通過省市地市審批,就強(qiáng)行上馬。
古江口深水港項(xiàng)目,理論上也可以拆成人工島、跨海大橋、臨岸碼頭、填海圍墾等單項(xiàng),單填海圍墾也可以進(jìn)行分拆,將每一區(qū)域都控制在省發(fā)改委的審批權(quán)限之下,以此規(guī)避國家宏觀政策的限制,將所有的審批動作都放在省里進(jìn)行。
不過,不管怎么說,通過這種手段,強(qiáng)行上這么重大的基礎(chǔ)項(xiàng)目,還涉及一系列復(fù)雜且敏感的岸線、海域、航道、灘涂的使用問題,相比違規(guī)上一個(gè)上萬畝規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園或三四百萬噸煉鋼能力的工業(yè)項(xiàng)目,政策風(fēng)險(xiǎn)要大得多。
蕭良倒不擔(dān)心整個(gè)深水港項(xiàng)目一經(jīng)啟動后,有被叫停的可能。
國家當(dāng)前對招商引資工作太重視了,如此體量的外商引資項(xiàng)目直接被叫停,國家必然會考慮負(fù)面影響的問題——在一定程度上,他們這次也算是“挾洋自重”。
就算深水港項(xiàng)目違規(guī)上馬,但只要是確實(shí)有助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又沒有造成地方財(cái)政及國有資產(chǎn)的極大浪費(fèi),蕭良相信項(xiàng)目最終還是會被放行的。
不過,羅智林他們這些推動項(xiàng)目上馬的地方主政官員,是賞是罰,真就難說了。
從國家層面,肯定不希望地方官員隨便無視乃至對抗國家部委的權(quán)威。
當(dāng)然了,罰也不會罰到唐繼華、汪興民等具體做事的人頭上,他們該賞也會賞,但羅智林就有可能成為最大的背鍋人。
古江口深水港,作為全省第一個(gè)深水海港項(xiàng)目,一次性又是這么大規(guī)模的招商引資,蕭良原本指望省里會安排一名副省長甚至省委常委此時(shí)一起趕到香港來,參與會談。
要是這樣,政策性的風(fēng)險(xiǎn),就不需要羅智林去承擔(dān)了。
而只要省里出面推動相關(guān)工作,就算有一些人暗搓搓看他們不順眼,也會隱忍住,不敢隨便蠢蠢欲動。
蕭良卻沒有想到,省里像童書記、劉省長這樣的人物,還是缺了一些擔(dān)當(dāng)。