羅斯托夫采夫伯爵笑了，緩緩地說道：“看來您已經(jīng)意識到問題在哪里了？想要進行您想要的改革，那么必然要廢除農(nóng)奴制度，否則一切都無從談起！”

德米特里臉色慘白地點了點頭，他現(xiàn)在才明白了為什么之前在軍事學(xué)院推廣他的改革方針的時候為什么反應(yīng)寥寥，以及為什么他跟亞歷山大皇儲談過這個問題之后，皇儲就不太愛搭理他的根子在哪了。

恐怕在亞歷山大皇儲和那些同僚看來，他這一套跟十二月黨人的那一套沒啥根本的區(qū)別，他不過是換了個包裝對農(nóng)奴制度開火而已。

德米特里頓時苦笑不已，以前他就覺得奇怪，明明在政治問題上他的見解并不比巴里亞京斯基公爵差，每每還能提出一些發(fā)人深省的建議，可亞歷山大皇儲卻總是對他若即若離。

他還一直以為是巴里亞京斯基跟亞歷山大皇儲的私人關(guān)系更好的緣故，現(xiàn)在看起來，恐怕在亞歷山大皇儲眼中他就是個隱形的十二月黨徒。而尼古拉一世最討厭十二月黨徒，自然地哪怕他再有能力亞歷山大皇儲也不敢太親近他了。這是怕惹火燒身??！

半晌，德米特里頹然地嘆了口氣，承認(rèn)道：“伯爵，看來還是我孟浪了，我的這些意見真心只是貽笑大方，看來改變征兵制度是一條死路，我錯了！”

羅斯托夫采夫伯爵還是那么不動聲色，因為他知道德米特里依然還沒有認(rèn)清現(xiàn)實，以為只要他不明著反對農(nóng)奴制度，就可以推行其他改革，只能說這個孩子真是個小天真??！

果不其然，德米特里又道：“既然改變征兵制度是死路一條，那看起來首先只能從陸軍的指揮機構(gòu)下手做調(diào)整了！”

羅斯托夫采夫伯爵還是不動聲色，因為他知道這個倒霉孩子又想要做什么蠢事了，動上層建筑有那么簡單么！天真！

“我認(rèn)為我們應(yīng)該向普魯士學(xué)習(xí)，成立總參謀部！”

羅斯托夫采夫伯爵笑了，因為德米特里跟他猜得一模一樣，果然是準(zhǔn)備走這條軍政軍令分離的路子。

所謂軍政軍令分離簡單點說就是養(yǎng)兵和用兵的機構(gòu)分離。養(yǎng)兵的機構(gòu)負責(zé)平時的征召、訓(xùn)練、管理職能。用兵的機構(gòu)則一門心思的負責(zé)作戰(zhàn)指揮、控制和協(xié)調(diào)。

軍政部門負責(zé)制定軍事政策，部隊的發(fā)展規(guī)劃、教育訓(xùn)練、軍官的考核提拔以及預(yù)備役的管理等等行政事務(wù)。而軍令部門負責(zé)部隊的作戰(zhàn)編制、戰(zhàn)備準(zhǔn)備、作戰(zhàn)調(diào)動等具體軍事行動。

簡單點說就是一個負責(zé)平時管理制定總體規(guī)劃，而另一個則專門負責(zé)去打仗。軍政部門可以由文職人員負責(zé)，而軍令部門就由職業(yè)軍人管理。

后世西方系統(tǒng)的國防基本上都是走的軍令軍政分離的套路，國防部長或者海軍、陸軍大臣負責(zé)軍政，陸軍、海軍總參謀長負責(zé)軍令部門，各司其職通力合作為國家元首負責(zé)。

這樣的好處是顯而易見的，但是對這個時代的俄國來說問題也是顯而易見的，最簡單的來說就是極大的削弱了陸軍大臣和海軍大臣的職權(quán)，現(xiàn)在的海陸軍大臣是軍政軍令一肩挑，什么都管，而今后部隊的指揮大權(quán)就跟他們無緣了，你說他們能高興嗎？

_l