嬴政心潮翻涌，鏘然拔出腰間長劍，劍鋒直指蒼穹，喝道：“大秦永昌！”

將士們霍然起身，長戈如林，熱血沸騰：“大秦永昌！”

這壯闊場面，縱使嬴政素來沉靜，此刻也難抑澎湃心緒。

他胸膛劇烈起伏，耳畔排山倒海的呼喊似要將他托舉至九霄，與日月爭輝。

自今日起，他——始皇帝嬴政，將開創(chuàng)亙古未有之偉業(yè)……

登基大典聲勢浩大，嬴政的宣僅是其中一環(huán)。

直至日暮，典禮方告落幕。

嬴政登基稱“朕”，太子嬴天衡改稱“孤”。

夏阿房受冊為后，母儀天下。

此番大典不僅誕生千古一帝，更為華夏歷史揭開新章。

得償所愿的嬴政，肩頭擔(dān)子卻愈發(fā)沉重。

昔日治理秦國，如今統(tǒng)御天下。

本就勤政的他，如今連片刻閑暇亦難求，連嬴天衡也被召來協(xié)助批閱奏章。

新朝首要之務(wù)，便是確立治國之制。

秦尊法家，制度乃根基所在，不容絲毫差池。

嬴天衡雖曾建，嬴政仍召韓非、李斯、馮去疾、荀子等重臣共議。

韓非率先奏道：“陛下，何不詢太子殿下之意？”

嬴政擺手：“他已陳其見，朕欲聽諸卿高論。

”

韓非肅然：“分封制沿襲千載，若沿用必遺禍無窮。

臣請廢分封，立新制。

”辭鑿鑿，反對之意昭然。

此時，李斯上前一步，躬身進。

"陛下，臣亦認為分封制弊大于利。

"

嬴政目光微動："愛卿但說無妨。

"

李斯正色道："周初大封同姓諸侯，然數(shù)代之后血緣淡薄，諸侯互伐如仇敵，周室衰微而不能制。

此乃前車之鑒。

"

這番話直指要害。

周朝八百年國祚看似長久，實則因分封諸侯權(quán)勢過大而埋下禍根。

天子深居九重，難制四方，終致諸侯相攻，天下大亂。

更甚者，若有強藩崛起，或諸候聯(lián)兵，恐重蹈殷商覆轍。

昔年周武王會盟八百諸侯而滅商，六百年基業(yè)毀于一旦。

及至春秋戰(zhàn)國，周室僅存虛名。

大秦豈能再蹈覆轍？況且分封必引諸子紛爭。

縱使陛下威加海內(nèi)，骨肉相殘終非善事。

群臣皆敬服陛下，不忍圣名有瑕。

嬴政神色凝重，微微頷首。

眾臣見狀便不再多——諫已盡，圣裁自在君心。

片刻沉寂后，嬴政沉聲道："李卿所，正合朕心。

"

此即定乾坤。

皇帝既納李斯之諫，便是決意廢分封、行郡縣。

此時荀子上前補充："可劃九州為郡縣，遣流官治理。

任免之權(quán)專屬于陛下，旁人不得干預(yù)。

"

"只授治權(quán)不予統(tǒng)治，如此可保政令暢通。

"

嬴政略帶驚訝地看向荀子，似有所悟。

馮去疾皺眉道："若無統(tǒng)治實權(quán)，官員何以服眾？"

荀子撫須而答："官吏不過代陛下牧民，何需個人威望？當(dāng)使陛下天威直達黎庶，令萬民只知有秦，不知有官。

"

"若四海歸心，何來亂源？老朽聞東宮于此已有成算。

"

[

荀子當(dāng)即將整套治國方略呈于嬴天衡面前。

"為便于治理，可施行層級管控，將國土劃分為里、亭、縣、郡四級行政單位。

"

......

"郡級設(shè)郡守總攬政務(wù)，另置郡丞分管民政，郡尉統(tǒng)轄兵事，再設(shè)監(jiān)御史督查百官。

"

"縣級由縣令主事，縣丞輔佐政務(wù)，縣尉執(zhí)掌治安。

"

"鄉(xiāng)級配置有秩總管，下設(shè)鄉(xiāng)佐協(xié)助，游徼維持治安，三老教化民眾，鄉(xiāng)卒執(zhí)行差役。

"

"每亭設(shè)亭長統(tǒng)管，配備亭佐輔助，亭侯傳遞文書，求盜緝捕盜賊，亭父處理雜務(wù)。

"

"里級由里正負責(zé)，父老調(diào)解糾紛，杜宰管理祭祀，監(jiān)門巡察里巷。

"

"每十戶設(shè)什長，五戶設(shè)伍長，實行連坐互監(jiān)之制。

"

"如此層層節(jié)制，既能確保政令通達，又可防止尾大不掉。