各內(nèi)閣成員分管領(lǐng)域不得重疊，彼此間不得干涉對方職權(quán)范圍。
如此安排下，任何一位內(nèi)閣成員，包括首輔在內(nèi)，都無法總攬朝政大權(quán)，最多只能在特定領(lǐng)域施加影響。
為防止分管不同領(lǐng)域的閣臣結(jié)盟形成新的權(quán)力集團(tuán)，入閣大臣最好來自不同學(xué)派。
若內(nèi)閣全由儒家文臣組成，他們很可能為維護(hù)共同利益而聯(lián)合，使分散的權(quán)力再度集中。
待諸子百家復(fù)興后，可安排儒家閣臣執(zhí)掌禮儀，墨家閣臣主管工程，農(nóng)家閣臣負(fù)責(zé)農(nóng)桑等。
不同學(xué)派背景的閣臣因利益訴求各異，自然會相互制衡，難以形成統(tǒng)一陣線。
當(dāng)然，這并非絕對。在特殊情形下，這些來自不同學(xué)派的閣臣仍有可能暫時聯(lián)合。
盡管各自利益相左甚至存在沖突，他們?nèi)钥赡芙Y(jié)盟，構(gòu)建強(qiáng)大的統(tǒng)一閣權(quán)以抗衡皇權(quán)?。?！
因此，此策僅能治標(biāo)。
待燕長傾闡述完權(quán)宜之策，朱元璋與太子朱標(biāo)、秦王朱樉、晉王朱棡、燕王朱棣等皇子皆垂首沉思。
須明確每位閣臣分管不同國務(wù)，職權(quán)不得交叉干涉，彼此制衡？！
即在內(nèi)閣設(shè)置六位對應(yīng)六部政務(wù)的閣臣！
為防范閣臣利益勾結(jié)，入閣者最好分屬不同學(xué)派？！
然現(xiàn)今諸子百家尚未復(fù)興，此議僅為燕先生構(gòu)想。
依燕先生規(guī)劃，諸子百家復(fù)興至少需二十載光陰。
眼下仍需以儒家閣臣過渡。
二十年間若嚴(yán)加防范，遏制儒家閣臣結(jié)黨，應(yīng)無大礙。
待百家復(fù)興之日，便可即刻裁撤儒家閣臣！
屆時既能杜絕閣臣聯(lián)盟，又可維護(hù)皇權(quán)至尊，更能為天子分憂國事。
此策雖非根治，卻已近乎治本。
不愧具圣人之智的燕先生！
......
深思熟慮后，朱元璋與太子朱標(biāo)、秦王朱樉、晉王朱棡、燕王朱棣等皇子俱頷首稱善。
燕長傾雖此乃權(quán)宜之計，卻已令眾人深感滿意。
唯一缺憾是需等待二十載，待諸子百家全面復(fù)興后，此策方能盡善盡美。
此前仍須暫用儒家文臣組閣。
除朱元璋或難久候外，太子朱標(biāo)等皇子皆可等待——前提是今世朱標(biāo)不再早逝。
......
見朱元璋與眾皇子對改良內(nèi)閣制度頗為贊許，燕長傾卻微微搖頭警示道：
無論是中書省與丞相的相權(quán)，還是內(nèi)閣與閣臣的閣權(quán)，本質(zhì)上都只是皇權(quán)中政權(quán)的一部分。
政權(quán)雖是皇權(quán)的一部分，卻并非全部，更非根基。
過分糾結(jié)臣下政權(quán)的大小，反而落了下乘。
皇權(quán)的根基，在于軍權(quán)！
只要天子緊握軍權(quán)，即便相權(quán)或閣權(quán)再度威脅皇權(quán)，也能隨時將政權(quán)擊得粉碎！
若說政權(quán)是為天下制定規(guī)則，讓眾人按規(guī)則行事的權(quán)力，
那么軍權(quán)便是掀翻棋盤、重定規(guī)則的權(quán)力！
昔日胡惟庸之事，單論政權(quán)，
丞相胡惟庸、韓國公李善長等重臣，加上眾多中下層武將勛貴，其政權(quán)幾乎可與殿下比肩。
但那又如何？
陛下在應(yīng)天府外的三十萬京軍，僅憑諸位殿下統(tǒng)領(lǐng)的御林衛(wèi)、府軍及錦衣衛(wèi)，便輕易平息了胡惟庸、李善長等人的叛亂。
甚至未驚擾應(yīng)天府百姓。
臣子掌握政權(quán)并不可怕。
臣之所以點(diǎn)明陛下未徹底收回政權(quán)，正是要告訴陛下與諸位殿下：
皇權(quán)在于分權(quán)，而非獨(dú)攬。
事實(shí)證明，天子一人無法獨(dú)撐天下之權(quán)，更無法牢牢掌控。
在政權(quán)上，天子最重要的是懂得合理放權(quán)、分權(quán)。
臣下治民，天子治臣，此乃治國之道。
但若臣子掌握政權(quán)后，還企圖染指軍權(quán)，便罪該萬死！
天子真正受制于臣下之時，往往是軍權(quán)失控之際。
軍權(quán)與政權(quán)，孰輕孰重，陛下與諸位殿下當(dāng)有明斷。
臺下，朱元璋、太子朱標(biāo)及朱樉、朱棡、朱棣等皇子皆垂首沉思，細(xì)細(xì)品味燕長傾之。
片刻后，朱元璋抬頭，正色道：
“受教了！”
太子朱標(biāo)、朱樉、朱棡、朱棣等皇子亦齊齊起身，向燕長傾恭敬行禮：
“謝燕先生賜教！”
燕長傾淡然頷首，坦然接受了諸位皇子的行禮。
以他所講授的內(nèi)容而，區(qū)區(qū)皇子之禮確實(shí)當(dāng)之無愧。