庭審結(jié)束后的半個(gè)多月,一個(gè)平靜的周一上午。
江城市zhengfu的官方網(wǎng)站,在首頁最顯眼的位置,悄無聲息地更新了一則通告。
**江城市人民zhengfu關(guān)于南城區(qū)人民法院司法建議的回復(fù)暨“11.12停車場案”調(diào)查處置情況通報(bào)**
近期,我市南城區(qū)人民法院就“11.12停車場行政訴訟案”向我市發(fā)出《司法建議書》,同時(shí),我市注意到廣大市民及網(wǎng)友對(duì)該案反映出的我市法治建設(shè)相關(guān)問題的高度關(guān)切。市委、市zhengfu對(duì)此高度重視,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度,第一時(shí)間成立了由市長同志擔(dān)任組長的聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)案件暴露出的問題進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下:
一、關(guān)于市城管局執(zhí)法依據(jù)問題。經(jīng)查,市城管局在執(zhí)法過程中所引用的《江城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,系該局于多年前自行制定,未履行《立法法》規(guī)定的報(bào)請(qǐng)人大審議、報(bào)備市府等法定程序,屬無效文件。該問題的產(chǎn)生,根源在于早年部分工作人員法治觀念淡薄,法律素養(yǎng)不高,為圖管理便利而錯(cuò)誤“立法”。此行為嚴(yán)重違背了依法行政的基本原則。
二、關(guān)于市交通局公函記錄滅失問題。經(jīng)查,當(dāng)年由市府辦下發(fā)的,關(guān)于明確七處停車場選址不當(dāng)?shù)墓?,確已送達(dá)市交通局并登記在冊(cè)。其后該公函連同登記記錄的無故“消失”,系時(shí)任交通局分管領(lǐng)導(dǎo)王某某、檔案科科長孫某等人,為掩蓋其工作失職、規(guī)避后續(xù)監(jiān)管,內(nèi)外勾結(jié),監(jiān)守自盜,蓄意撕毀所致。此行為性質(zhì)惡劣,已涉嫌刑事犯罪。
三、關(guān)于“罰款寶地”背后的利益輸送問題。調(diào)查組順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)市城管局在委托第三方公司進(jìn)行車輛拖曳、保管等業(yè)務(wù)中,存在嚴(yán)重的利益輸送行為。時(shí)任城管局執(zhí)法監(jiān)督科科長李某某等多名干部,通過其親屬、朋友開設(shè)“白手套”公司,承攬相關(guān)業(yè)務(wù),將罰沒款項(xiàng)變相裝入私囊。同時(shí),市交警支隊(duì)原副支隊(duì)長趙某,多次利用職權(quán)為違法停車場的設(shè)立提供庇護(hù),并收受賄賂,充當(dāng)“保護(hù)傘”。
四、關(guān)于相關(guān)責(zé)任人的處理決定。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)市委常委會(huì)研究決定,對(duì)市城管局原局長陳某、市交通局原副局長馬德興、王某某,市交警支隊(duì)原副支隊(duì)長趙某等12名涉案干部,立即予以免職或停職處理,并由市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行立案審查。其中,孫某、李某某等人因涉嫌犯罪,已移交司法機(jī)關(guān)處理。
我市將以此案為契機(jī),深刻反思,舉一反三。即日起在全市范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理整頓及干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律大整頓工作。我們鄭重承諾,將始終把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治市,對(duì)任何破壞法治、損害群眾利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息!
江城市人民zhengfu
20xx年x月x日
這篇通告,沒有華麗的辭藻,通篇都是平實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓恼Z,把這起案件的來龍去脈,釘?shù)们迩宄?,明明白白?
一時(shí)間,整個(gè)江城的網(wǎng)絡(luò),炸了。
“我靠!官方蓋章了!城管局自己給自己立法,交通局領(lǐng)導(dǎo)親自撕公文!這比小說還精彩!”
“12個(gè)人!一鍋端了12個(gè)!市長牛逼!這屆zhengfu有點(diǎn)東西??!”
“早就說了,那個(gè)停車場就不是好東西,交警隊(duì)里果然有內(nèi)鬼!趙副支隊(duì),我知道他,平時(shí)可威風(fēng)了,這下栽了吧!”
“樓上的別瞎說,通告里寫的是‘原’副支隊(duì)長了。這效率,我愛了!”
“這才是zhengfu該有的樣子!出了問題不捂著,敢于亮劍,敢于刮骨療毒!給江城市zhengfu點(diǎn)贊!”
“所以說,咱們之前罵了半個(gè)月,沒白罵!人民的呼聲,是真的能被聽到的!”
市民們滿意了。他們從這則通告里,看到了zhengfu直面問題的勇氣和解決問題的決心。那些曾經(jīng)讓他們憋屈、憤怒的“罰款寶地”,那些囂張的“權(quán)力部門”,終于在陽光下被清算。
新上任的官員們也滿意了。
市交通局,新任局長周海的辦公室。
這位曾經(jīng)在市府辦熬了多年,謹(jǐn)小慎微的副主任,此刻正坐在寬大的辦公桌后。他面前的文件堆積如山,電話響個(gè)不停,但他臉上卻沒有絲毫疲憊,反而是一種久違的亢奮。
“對(duì),我是周海。城南快速路那個(gè)項(xiàng)目,所有招投標(biāo)資料全部封存,等調(diào)查組的審計(jì)結(jié)論出來再說!”
“告訴工程科那幫人,別再跟我提什么‘歷史慣例’!從今天起,交通局只有一個(gè)慣例,就是按規(guī)矩辦事!”
掛了電話,他長長地舒了一口氣,端起茶杯。
他知道,前面是個(gè)爛攤子,是個(gè)雷區(qū),但這也是他苦等了多年的機(jī)會(huì)。在市府辦看領(lǐng)導(dǎo)臉色看了十年,他終于等到了一個(gè)能自己拍板的位置。
另一邊,城管局新任局長李建,正帶著人,親自在已經(jīng)查封的“第三方”拖車公司倉庫里清點(diǎn)。
“把所有車輛的登記信息,和咱們局里的處罰記錄,一筆一筆地對(duì)!凡是手續(xù)不全、處罰依據(jù)有問題的,主動(dòng)聯(lián)系車主,該退的錢一分不少地退,該道歉的挨家挨戶去道歉!”
這位從信訪局調(diào)來的干部,最懂老百姓心里想的是什么。