不過弊與風(fēng)險也是顯而易見的,程序硬傷!
這是硬傷中的硬傷。
干部任命,尤其是重要崗位的黨委班子成員,有嚴(yán)格的選拔任用條例。
王海峰尚未經(jīng)過離任審計,直接晉升調(diào)研員,程序上完全繞過常規(guī)考察、公示等環(huán)節(jié),完全不合規(guī)。
這是對組織原則最為直接的挑戰(zhàn)。
萬一未來審計或后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他有嚴(yán)重問題需要追究責(zé)任。
那么這次破格的人事操作,將成為關(guān)柏甚至市委繞不過去的巨大“污點”和追責(zé)點,是程序上的“原罪”。
足以讓任何解釋都顯得蒼白無力。
對手也必然以此作為攻擊點,質(zhì)疑整個行動的正當(dāng)性,抹黑動機(jī)——“是不是為了包庇誰才這么著急忙慌的?”
平衡打破的連鎖反應(yīng)。
此次“特事特辦”,會成為其它單位、其它需要“急辦”事項的例證。
下次再有類似情況,都可能以此為借口要求繞過程序。
“規(guī)矩”一旦開了口子,哪怕只針對于特定情況,其約束力就會被削弱,維護(hù)的成本將陡然增高。
這是對關(guān)柏精心維護(hù)的組織工作秩序的潛在破壞。
政治攻訐的風(fēng)險也很大,“兩步并作一步”的操作手法過于直接,很容易授人以柄。
那些利益受損者或其保護(hù)傘,必定會抓住“程序違法”這一點大做文章。
“關(guān)柏任人唯親、搞一堂”、“江昭寧為了打擊異己操弄組織程序”之類的非議很快就會甚囂塵上,無論有無實據(jù),這種“惡名”一旦沾上,對兩人的整體威信都是極大的損害。
反對,堅持程序?
嚴(yán)格遵守組織原則,程序無懈可擊,經(jīng)得起任何審查和質(zhì)疑。
立于不敗之地,無人能挑出程序上的錯誤。
避免承擔(dān)“違規(guī)操作”的直接責(zé)任和后續(xù)可能的風(fēng)險。
維護(hù)了組織工作本身的穩(wěn)定性和權(quán)威性。
可是那意味著時間窗口的徹底喪失!
如江昭寧所,等走完所有程序,幾個月就過去了。
幾個月在東山這個火藥桶上,足夠發(fā)生太多事情:關(guān)鍵證據(jù)可能被銷毀、關(guān)鍵證人可能被威逼利誘甚至“消失”、涉案人員可能金蟬脫殼轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、老百姓失去耐心引發(fā)更大規(guī)模的群體性事件、甚至可能在持續(xù)的動蕩中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故或極端事件!
到那時,即使新書記就位,面對的也早已是一個千瘡百孔、信息鏈斷裂、線索模糊甚至民怨沸騰的亂攤子。
“守規(guī)矩”的代價,很可能是眼睜睜看著東山滑向失控的邊緣,而他作為組織部常務(wù)副部長、班子核心成員之一,對此負(fù)有間接但沉痛的責(zé)任。
那句“不可推卸的責(zé)任”不是嚇唬人,是必然的結(jié)果。
錯過發(fā)出最強(qiáng)信號的機(jī)會。
等梁國棟在離任審計中暴露出問題再處理,固然名正順,但打擊效果和對民心的振奮程度,將遠(yuǎn)低于當(dāng)下迅雷不及掩耳之勢的“當(dāng)場拿下”同時配備強(qiáng)硬的新生力量。
錯失最佳的震懾時機(jī)。
江昭寧的工作熱情與信任也會受挫。