拓跋烈被生擒的消息，如同長(zhǎng)了翅膀的鷹隼，迅速傳遍了西北廣袤的土地。失去了頭狼的狼群，縱然獠牙尚在，卻也只剩下了惶然無(wú)措。

首先做出反應(yīng)的，是那些原本就依附于拓跋烈、在叛亂中并不算核心的黨項(xiàng)中小部落。他們派出的使者，帶著象征歸順的白旗和豐厚的禮物——主要是牛羊、皮草，幾乎是前后腳地抵達(dá)了延州城。使者們匍匐在張崇的面前，用最謙卑的辭，陳述著自家首領(lǐng)是如何“受拓跋烈裹挾”、“一時(shí)糊涂”，如今“幡然醒悟”，愿永世臣服大新，歲歲來(lái)朝。

張崇坐于節(jié)度使府衙正堂，面容肅穆，既未過(guò)分苛責(zé)，也未輕易表現(xiàn)出寬宥。他依照林硯事先的建議，恩威并施。一方面，嚴(yán)厲申飭其從逆之罪，責(zé)令其首領(lǐng)親自前來(lái)延州請(qǐng)罪，并交出部分作亂的骨干；另一方面，則承諾若真心歸附，朝廷將一視同仁，準(zhǔn)其保有部族建制和草場(chǎng)，并開(kāi)放邊境互市，使其能以牛羊換取急需的糧食、鹽鐵和布匹。

這一手，既瓦解了潛在的反抗力量，又給了這些部落一條生路，避免了將其徹底推向?qū)α⒚?，逼成流寇。很快，更多的?qǐng)降書(shū)如同雪片般飛來(lái)，西北的局勢(shì)以肉眼可見(jiàn)的速度迅速平定下來(lái)。

然而，真正的硬骨頭，是那些與拓跋烈血緣親近、利益捆綁極深，或在叛亂中沖鋒在前、手上沾滿官兵鮮血的大部落。他們雖然不敢再公然對(duì)抗，卻依舊擁兵自重，盤(pán)踞在各自的傳統(tǒng)領(lǐng)地上，觀望著朝廷的動(dòng)向，心存僥幸。

這一日，張崇召集核心幕僚與將領(lǐng)，商議如何處置這些頑固勢(shì)力。

參軍穆青峰主張強(qiáng)硬：“此等冥頑不靈之輩，若不趁勢(shì)剿滅，必成后患。當(dāng)請(qǐng)朝廷增兵，犁庭掃穴，以絕后患！”

后軍督糧官陸鋒則面露難色：“穆參軍所雖有理，然我軍經(jīng)此大戰(zhàn)，人困馬乏，糧草消耗巨大，亟需休整。且西北地廣人稀，若行征剿，戰(zhàn)線漫長(zhǎng)，補(bǔ)給困難，恐非短時(shí)間內(nèi)可見(jiàn)功。”

中軍護(hù)軍周通也補(bǔ)充道：“再者，逼之過(guò)急，恐使其狗急跳墻，聯(lián)合起來(lái)，或向北遼求援，則西北又將陷入戰(zhàn)亂?！?

一時(shí)間，廳內(nèi)議論紛紛，主剿與主撫各執(zhí)一詞。

張崇將目光投向一直沉默不語(yǔ)的林硯：“安之，你意下如何？”

林硯從容出列，拱手道：“張相，諸位將軍。剿與撫，并非截然對(duì)立。下官以為，當(dāng)以‘懾’為主，‘撫’為輔，雙管齊下?！?

他走到西北輿圖前，手指點(diǎn)向那幾個(gè)大部落的聚居地：“此等部落，之所以尚存觀望之心，無(wú)非是倚仗兩點(diǎn)：一，地利，其所據(jù)之地易守難攻；二，心存僥幸，認(rèn)為朝廷不愿再起大規(guī)模戰(zhàn)事，會(huì)對(duì)其網(wǎng)開(kāi)一面。”

“故此，我軍需展示出足以碾壓其抵抗意志的力量，打破其僥幸心理?！绷殖幠抗廪D(zhuǎn)向李墨，“李參事，新一批火器，尤其是射程更遠(yuǎn)的重型霹靂炮，以及配備給精銳步卒的改進(jìn)型神機(jī)弩，何時(shí)可列裝一部份，用于……‘演習(xí)’？”

李墨立刻明白過(guò)來(lái)，眼中放光：“回林參軍，十門(mén)重炮，五百具新弩，半月之內(nèi)，即可調(diào)撥至前沿營(yíng)寨！”

“好！”林硯點(diǎn)頭，繼續(xù)道，“請(qǐng)張相下令，命陸將軍、周護(hù)軍各率一部精銳，攜帶新式火器，分別前往這幾個(gè)大部落勢(shì)力范圍的邊緣地帶，舉行一場(chǎng)‘軍事演習(xí)’。不必真的進(jìn)攻，只需讓他們的斥候、族人，親眼看到我軍火器之威，看到我軍將士之精悍，看到我大軍壓境之勢(shì)即可?！?

他頓了頓，語(yǔ)氣轉(zhuǎn)冷：“同時(shí)，派使者攜拓跋烈被擒的畫(huà)像，以及我軍‘演習(xí)’的詳情，前往各部。明確告知，限其首領(lǐng)一月之內(nèi)，親自縛了本部參與叛亂的核心頭目，至延州請(qǐng)降。逾期不至，或陽(yáng)奉陰違者……”林硯手指重重敲在地圖上，“便如此演練所示，大軍踏平其營(yíng)寨，雞犬不留！”