會(huì)議室的窗戶開了一條縫，早春的空氣還帶著料峭的寒意鉆進(jìn)來，被厚重的深紅色窗簾擋住大半。

橢圓形的會(huì)議桌擦得锃亮，反射著頭頂柔和的頂燈光芒。

幾張熟悉的面孔已經(jīng)落座，多是研究室?guī)讉€(gè)核心組的負(fù)責(zé)人，彼此低聲交談著，紙頁翻動(dòng)的聲音沙沙作響。

氣氛既不十分緊張，也不顯得散漫，帶著一種研究機(jī)構(gòu)特有的沉靜專注。

鄭儀在靠后的一個(gè)位置坐下，面前攤開一本厚厚的筆記本，密密麻麻都是他這一周多時(shí)間里做的功課、畫的線條、標(biāo)注的問號(hào)。

旁邊放著一個(gè)樸素的u盤。

他不像在青峰開會(huì)那樣習(xí)慣性地挺直腰桿坐在前排，反而微微收攏肩膀，讓自己顯得不那么突兀，目光落在筆記本上，似乎在最后梳理什么。

研究室主任陳遠(yuǎn)韜陪著一位頭發(fā)花白、氣質(zhì)儒雅的老同志走進(jìn)來，笑著向大家介紹：

“各位，這位是咱們省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所的羅老，羅文斌教授。百忙之中來給我們把把脈，大家歡迎！”

掌聲響起。

羅老笑著擺擺手，在陳主任旁邊的位置坐下。

鄭儀心頭微動(dòng)。

羅教授的名字他是知道的，省里在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)方面極具影響力的專家。

陳主任特意請(qǐng)他來參加這個(gè)內(nèi)部的研討會(huì)，顯然對(duì)這次討論縣域發(fā)展的材料極為重視。

陳主任落座，視線掃過全場(chǎng)，在鄭儀身上稍作停頓，微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，隨即開口：

“今天這個(gè)內(nèi)部研討會(huì)，主要議題就是縣域發(fā)展面臨的瓶頸與突圍路徑。材料呢，我們黨建組前期牽頭，結(jié)合社會(huì)組、經(jīng)濟(jì)組的部分調(diào)研成果，做了個(gè)初步的東西，打印稿都發(fā)大家手上了。”

鄭儀看到自己面前也放了一份。

他翻開第一頁，正是他這星期花了大量心血，幾易其稿的那份《關(guān)于當(dāng)前我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾與路徑選擇的若干思考（初稿）》。

心下一緊，更握緊了手中的筆。

“下面，咱們先請(qǐng)具體負(fù)責(zé)執(zhí)筆的同志，給大家匯報(bào)一下基本思路和主要觀點(diǎn)?！?

陳主任的目光再次落到鄭儀身上，帶著鼓勵(lì)。

“小鄭同志，你來給大家講講吧。”

全場(chǎng)的目光瞬間聚焦過來。

鄭儀深吸一口氣，站起身，走到會(huì)議室前方的小講臺(tái)。

他沒有帶那份打印稿，只拿了自己的筆記本和u盤。

他清了清嗓子，沒有立刻看稿子，目光反而沉穩(wěn)地掃過在座的同事，最后落在羅教授和陳主任臉上。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師?！?

鄭儀的聲音不高，但清晰沉穩(wěn)，帶著在基層打磨過的穿透力。

“這份材料，其實(shí)是我這段時(shí)間在青峰縣那一段經(jīng)歷之后，結(jié)合咱們研究室大量調(diào)研數(shù)據(jù)和全省面上情況，做的一些反思和梳理。談不上成熟，算是拋磚引玉?！?

他刻意避開了“匯報(bào)”這樣正式的詞，用了“反思”、“梳理”、“拋磚引玉”，姿態(tài)放得很低。

“縣域經(jīng)濟(jì)問題，千頭萬緒，資料上羅列的也不少。我就抓三個(gè)我認(rèn)為當(dāng)前最突出、最需要理清的‘死結(jié)’來談?！?

他舉起三根手指：

“第一個(gè)死結(jié)，我覺得是‘虛胖’和‘餓肚子’并存。”

會(huì)場(chǎng)里安靜下來。

“很多縣，gdp增速看著不錯(cuò)，財(cái)政收入也年年增，漂亮的高樓，氣派的新區(qū)，修得比誰都快?！?

鄭儀頓了頓，語氣帶上一種自嘲般的冷峻。

“可老百姓兜里的錢呢？企業(yè)實(shí)際的效益呢？尤其是那些看上去解決了就業(yè)的小微企業(yè)、家庭作坊？有沒有真正活下來、強(qiáng)起來？”

他點(diǎn)開u盤里一個(gè)簡(jiǎn)單的圖表投影在墻上。

“看這組數(shù)據(jù)，21年我們省財(cái)政收入過10億的縣有多少？22年有多少？翻了一番還多！可同期，省級(jí)財(cái)政每年轉(zhuǎn)移支付的額度呢？增長了多少？翻了將近兩番！這說明什么？說明我們很多縣，自己賬面上的錢多了，但窟窿也大了！修橋補(bǔ)路、發(fā)工資保運(yùn)轉(zhuǎn)，壓力反而更大了！錢從哪里來？要么借債，要么‘刮地皮’。這就是‘虛胖’?！?

他翻到下一頁，另一組數(shù)據(jù)：

“再看看‘餓肚子’?？纯次覀?nèi)€(gè)21貧困縣摘帽之后，返貧風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)有多高？看看這幾年縣域?qū)用娉青l(xiāng)居民可支配收入的實(shí)際增長曲線，再對(duì)比一下核心城市！縣城的房子在漲，可縣里真正能支撐這房?jī)r(jià)的產(chǎn)業(yè)在哪？老百姓靠什么支撐消費(fèi)？”

他用手在屏幕上點(diǎn)了點(diǎn)那個(gè)觸目驚心的落差。

“這個(gè)死結(jié)不解開，砸再多錢搞表面建設(shè)，都是打水漂，都是給后面的領(lǐng)導(dǎo)挖坑！我們得想辦法，讓縣里的錢袋子增長，真正落到‘人’的頭上，落到‘細(xì)胞’的活力上！”

會(huì)議室里很靜，只有筆尖劃過紙張的聲音。

鄭儀停頓片刻，喝了口水，繼續(xù)說道：

“第二個(gè)死結(jié)，是上面‘千根線’，下面‘一根針’?！?

他看向陳主任和羅教授。

“上頭的政策，哪個(gè)不是好的？推動(dòng)創(chuàng)新的、扶持小微的、搞鄉(xiāng)村振興的、搞環(huán)保的、搞安全的……文件是一籮筐一籮筐地發(fā)，專項(xiàng)資金也是一筆一筆地下。”