武媚娘緩緩起身,
目光從容地掃過(guò)殿內(nèi)眾臣,
聲音沉穩(wěn)有力,不疾不徐:
“崔大人憂心吏治腐敗,欲以嚴(yán)懲震懾奸邪,其心可鑒,
薛大人顧慮地方穩(wěn)定,擔(dān)心改革過(guò)急引發(fā)動(dòng)蕩,其慮亦有道理,
二人所,皆有可取之處,卻也各有偏頗,
本宮以為,整飭吏治當(dāng)‘剛?cè)岵?jì)’,
既要嚴(yán)懲貪腐之徒,以正綱紀(jì),又需兼顧地方實(shí)際,
避免激化矛盾,引發(fā)不必要的動(dòng)蕩,
而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,在于推行‘分層核查’之法?!?
“何為‘分層核查’?”
李治眼中閃過(guò)好奇,連忙追問(wèn),
殿內(nèi)眾臣也紛紛側(cè)目,靜待武媚娘的詳解。
“請(qǐng)?zhí)旌竺??!?
崔謐和薛元超同時(shí)躬身齊聲說(shuō)道。
武媚娘微微頷首,有條不紊地解釋道:
“其一,
由朝廷選派得力的監(jiān)察御史趕赴地方巡查,
但并非一到地方便大興問(wèn)罪之師,
而是先令地方長(zhǎng)官自行核查,限期上報(bào),
可給地方官吏十日時(shí)間,令其在規(guī)定期限內(nèi),
自行核查所轄州縣官吏的貪腐、懈怠之事,梳理清楚問(wèn)題癥結(jié)。
對(duì)于主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題、坦白過(guò)錯(cuò)者,
若情節(jié)較輕,可從輕發(fā)落,給予改過(guò)自新的機(jī)會(huì),
若心存僥幸,隱瞞不報(bào),
待監(jiān)察御史查實(shí)后,一律罪加一等,嚴(yán)懲不貸!
如此一來(lái),
既給了有過(guò)失的官吏一個(gè)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)的機(jī)會(huì),
體現(xiàn)朝廷的寬宥之心,
又能減少后續(xù)巡查的阻力,
避免因整頓過(guò)急而引發(fā)地方恐慌,
導(dǎo)致政務(wù)停滯?!?
武媚娘話音剛落,崔謐便皺起眉頭,上前一步質(zhì)疑:
“天后,此法雖有可取之處,
但地方長(zhǎng)官與下屬官吏素來(lái)往來(lái)密切,
難免存在包庇縱容之嫌。
若他們相互勾結(jié),欺上瞞下,
自查上報(bào)豈不成了走過(guò)場(chǎng),毫無(wú)意義?”
“崔大人放心,本宮早已考慮到此點(diǎn),自有應(yīng)對(duì)之策?!?
武媚娘從容不迫,繼續(xù)說(shuō)道,
“監(jiān)察御史抵達(dá)地方后,
除了核查地方提交的自查報(bào)告,
逐一比對(duì)核實(shí)之外,
更需深入民間,走訪百姓,廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)老的意見(jiàn)。
百姓乃吏治好壞的直接感受者,
官吏是否貪腐、是否懈怠,
百姓心中自有一桿秤,
他們的反饋?zhàn)钍钦鎸?shí)可信,也最能反映實(shí)際情況。
此外,
可令御史臺(tái)在各州府衙門前設(shè)立舉報(bào)箱,張貼告示,
鼓勵(lì)百姓舉報(bào)貪腐官吏,
凡舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)者,給予豐厚獎(jiǎng)賞,
如減免賦稅、賞賜良田等,
以此調(diào)動(dòng)百姓監(jiān)督的積極性,
形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),
讓貪腐懈怠之徒無(wú)處遁形?!?
薛元超聽(tīng)后,緩緩點(diǎn)頭,
臉上的憂色稍減,但仍有疑慮:
“天后此計(jì)甚妙,
既彰顯了朝廷整頓吏治的決心與威嚴(yán),
又給了地方緩沖的空間,
兼顧了穩(wěn)定與效率,
只是,如何確保官吏在此次自查之后,能夠吸取教訓(xùn),
不再重蹈覆轍,杜絕貪腐、懈怠之過(guò)再次發(fā)生呢?”
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