“荊襄之地,地理位置重要,水陸要沖,御寇要害,當設(shè)重鎮(zhèn),委派心腹大將鎮(zhèn)守,西防巴蜀(成漢政權(quán)),南控湘沅,同時監(jiān)控江東。”慕容翰從軍事角度提出看法。
每一個區(qū)域的劃分,都涉及到權(quán)力格局的重新洗牌,利益的再分配,以及未來數(shù)十年的穩(wěn)定與安寧。冉閔大多時候沉默傾聽,只在關(guān)鍵處做出最終決斷,展現(xiàn)出皇帝的權(quán)威與遠見。他深知,地圖上的每一筆劃下,都關(guān)系著帝國的筋骨脈絡(luò),牽一發(fā)而動全身。
除了行政區(qū)劃,還有更棘手的遺留問題需要即刻處理。
一是降臣與頑抗勢力的處置。對于像謝安、王坦之這樣影響力巨大、且配合度較高、未激烈抵抗的前朝重臣,冉閔采取了“尊而不重用,厚祿以羈縻”的策略,給予太傅、光祿大夫等虛銜高位,厚祿榮養(yǎng)于京師,但不授予任何實權(quán),同時要求其子弟必須出仕新朝,既示寬大,也含籠絡(luò)與監(jiān)視之意。對于那些試圖抵抗或暗中聯(lián)絡(luò)舊部、圖謀不軌的頑固分子,則堅決鎮(zhèn)壓,抄家流放,以儆效尤,毫不手軟。
二是邊境防務(wù)與對外關(guān)系的調(diào)整。北方柔然等游牧部族仍需重點防范,西面的仇池、吐谷渾等勢力也需要重新確認藩屬關(guān)系,南方的山越等蠻族,以及可能逃亡嶺南的晉室殘余,都需要部署相應(yīng)兵力,或征剿,或招撫,或羈縻,確保邊疆安寧。
三是地方軍隊的整編與消化。大量投降的江東軍隊需要盡快打散重組,汰弱留強,與北地精銳進行混編,由中央派遣忠誠可靠的將領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng),防止形成新的地方軍閥,將兵權(quán)徹底收歸中央。
這些事務(wù)千頭萬緒,錯綜復(fù)雜,王猛再次展現(xiàn)出其驚人的理政才能與精力,晝夜不停地處理著如雪片般飛來的文書,召見各方人員,聽取匯報,下達指令,協(xié)調(diào)各方。冉閔則把握大方向,穩(wěn)定大局,并適時出巡京畿地區(qū)和重要軍營,以皇帝之尊,震懾潛在的不軌之心,安撫軍民,宣示新政。
數(shù)日之后,一份初步的、凝聚了無數(shù)心血的《大魏疆理九州疏》終于呈送到了冉閔的案頭。上面詳細規(guī)劃了新的行政區(qū)劃、官職設(shè)置、駐軍地點、行臺管轄范圍以及針對各類遺留問題的處理方案。這僅僅是萬里長征的第一步,后續(xù)的推行,必將面臨更多的阻力、挑戰(zhàn)與調(diào)整,但帝國的行政骨架與統(tǒng)治格局,已然在這番嘔心瀝血的謀劃與激烈的朝堂博弈中,初步搭建起來。疆理九州,不僅僅是地理的整合,更是權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會秩序、統(tǒng)治方式的重塑與再造,是統(tǒng)一王朝真正在這片廣袤土地上扎根、生長的開始。
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